基础设施建设“硬联通”方面,将抓紧编制粤港澳大湾区基础设施互联互通规划和城际(铁路)建设规划;加快建设世界级机场群
体制机制“软联通”方面,要以国际科技创新中心建设为带动,推进出台系统性的创新支持政策;探索推进在广东工作和生活的港澳居民在民生方面享有与内地居民同等的待遇
2月28日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委副主任罗文,广东省委常委、常务副省长林少春,香港特别行政区政府政务司司长张建宗,澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健在会上介绍《粤港澳大湾区发展规划纲要》有关情况,并回答记者提问。
罗文表示,建设粤港澳大湾区,涉及一国、两制、三个关税区、三种货币,面临着世界上其他湾区建设所没有的新情况。它既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。在《规划纲要》编制过程中,始终坚持“一国两制”的基本方针,严格按照宪法和基本法办事,支持香港、澳门融入国家发展大局,发挥各自优势,注重合作共赢,为港澳发展注入新的动能,为实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供有力支撑。
“我们已经会同粤港澳三地和有关部门,正在有力有序推动粤港澳大湾区建设。”罗文说,比如,基础设施互联互通不断加强,港珠澳大桥、广深港高铁香港段正式通车运营;国际科技创新中心建设稳步推进,“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊加速形成;投资便利化、贸易自由化、人员货物往来便利化取得新进展,市场一体化水平不断提升。
林少春表示,广东省将深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述,把粤港澳大湾区建设作为新时代广东改革开放的总牵引,切实担当好粤港澳大湾区建设的重要职责,为支持港澳融入国家发展大局、推动我国经济高质量发展作出应有贡献。
张建宗认为,推进大湾区建设,是丰富“一国两制”实践的内涵,有利于保持香港的长期繁荣稳定,并不会导致“两制”界限模糊,也不会影响香港的单独关税区的地位。
米健表示,《规划纲要》将澳门列为大湾区发展建设4个中心城市之一,使其具有“核心引擎”的地位,无疑是国家对澳门的高度信任和期待。
目前,粤港澳大湾区正在积极打造国际科技创新中心。罗文表示,支持粤港澳三地共同打造国际科技创新中心,是完善我国区域创新总体布局,加快经济发展率先向创新驱动转变的迫切需要。下一步,国家发展改革委将会同有关部门和粤港澳三地共同建设好粤港澳大湾区科技创新中心。
如何推动粤港澳大湾区要素流动更加便捷高效?在回答经济日报记者提问时,罗文表示,在基础设施建设“硬联通”方面,将统筹基础设施布局,抓紧编制粤港澳大湾区基础设施互联互通规划和城际(铁路)建设规划;提升珠三角港口群国际竞争力,加快建设世界级机场群。在体制机制“软联通”方面,要以国际科技创新中心建设为带动,聚焦科技创新、人员交流等关键领域,推进出台系统性的创新支持政策,实现科技人才便捷流动、科研合作更加紧密;加强内地与港澳口岸部门协作,进一步便利港澳与内地居民往来;研究制定和优化香港、澳门单牌机动车进入内地行驶的政策措施;探索推进在广东工作和生活的港澳居民在教育、医疗、养老、住房和交通等民生方面,享有与内地居民同等的待遇。
~广东推进粤港澳大湾区建设的进展~
广东省委常委、常务副省长林少春
下面,我简要介绍一下广东省推进粤港澳大湾区建设进展的有关情况。
一是建立统筹协调工作机制。成立由省委书记李希同志担任组长、省长马兴瑞同志担任常务副组长的广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组。同时设立了6个专项小组,协调推进相关重点领域专项工作。
二是粤港澳科技创新合作不断深化。深港科技创新合作区前期工作顺利推进。香港科技大学(广州)落户广州南沙。6所香港高校在深圳设立72个科研机构。粤港联合创新资助项目达151个。出台广东省财政科研资金跨境使用办法等政策文件。
三是基础设施互联互通水平显著提升。港珠澳大桥已于去年10月正式开通,广深港高铁全线通车并实现西九龙站“一地两检”,深中通道海底隧道开建,横琴口岸实现24小时通关。
四是营商环境加快对接。我省对港澳服务业开放部门达到153个,涉及世贸组织服务贸易160个类别中的95.6%。开办企业的办理时间实现了不超过5个工作日。
五是金融市场互联互通有序推进。银联云闪付APP落地港澳,微信香港钱包正式为香港用户提供内地移动支付服务,粤澳首次共同成立首期200亿元的广东粤澳合作发展基金。
六是港澳居民到广东发展更加便利。先后推出18项、35项服务粤港澳大湾区建设的举措。全省可招收港澳学生高校达到了50所,港澳资医疗机构有48家。港澳居民居住证受理申领量达9万张。